В Госдуму РФ внесен федеральный законопроект «О цифровых активах»

20.03. 2018 г. по инициативе группы депутатов в Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О цифровых активах». Его представили на рассмотрение член Совета Федерации Н. А. Журавлев, депутаты И. Б. Дивинский, А. Г. Аксаков, О. А. Николаев.

Ключевые понятия и область регулирования

Проектом предусмотрено правовое регулирование отношений при выпуске, обороте и хранении криптографических активов, а также права и обязанности сторон, участвующих в smart-контрактах.

Данный законопроект устанавливает основные понятия криптовалютной отрасли, такие как криптографическая валюта, майнинг, цифровой актив, электронная транзакция и мн. др. Кроме того, установлены правила и прописаны все этапы выпуска токенов.

Отдельная статья закона посвящена особенностям оборота виртуальных активов. Так, держатели криповалют имеют право осуществлять сделки по конвертации токенов в российские рубли и другую валюту только при посредничестве оператора обмена электронных финансовых активов. Перечень других операций с криптовалютами, а также порядок их совершения устанавливаются Банком России по предварительному согласованию с Правительством РФ.

Цифровые записи с данными о криптовалютных платежах должны сохраняться в электронных кошельках. Операции по обмену токенов на рубли или другую фиатную валюту, заключаемые с участием оператора, согласно закону «Об организованных торгах» должны проходить в соответствии с Правилами организованных торгов цифровыми активами, зарегистрированными Банком России.

Электронный кошелек открывается только после выполнения всех установленных законом “О противодействии легализации средств, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма” процедур идентификации его собственник.

Порядок открытия, хранения и закрытия электронного кошелька, а также требования к защите кошельков устанавливаются Центральным банком РФ.